LEY 2447

Promulgada: "ipso jure" (Artículo 103° Constitución Prov).18/11/2003
Publicada: 27/2/2004

Artículo 1º: Fíjase en la suma de pesos dieciséis millones doscientos siete mil seiscientos veintisiete ($ 16.207.627) el Presupuesto General para el Poder Legislativo -para el Ejercicio Financiero 2003-, con destino a los Programas que se indican a continuación y conforme a la discriminación del Anexo I, que forma parte integrante de la presente Ley:

PROGRAMAS

003 -Actividad Administrativa y Control	$ 4.415.757
004 -Biblioteca	$ 556.682
005 -Asistencia Social	$ 305.700
006 -Capacitación	$ 62.972
008 -Formación y Sanción de Leyes	$ 8.973.996
009 -Actividad Legislativa	$ 1.601.320
010 -Becas y Subsidios	$ 291.200
Total	16.207.627

Artículo 2º: Fíjase en trescientos noventa y ocho (398) cargos la planta de personal de la Honorable Legislatura Provincial, discriminados de la siguiente forma: doscientos cuarenta y dos (242) cargos de la planta de personal permanente (Anexo II) y ciento cincuenta y seis (156) cargos de la planta de personal temporario (Anexo III), los que podrán ser transferidos por el Presidente de la Honorable Legislatura Provincial, con la sola limitación de no alterar el total general fijado en la presente Ley.

Artículo 3º: Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.

DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura Provincial del Neuquén, a los treinta días de octubre de dos mil tres.

Fdo.) Adriana Elsa Rita Rivas Vicepresidente 1º a/c. Presidencia-
Cr. Omar Gutierrez Secretario- H. Legislatura del Neuquén

ANEXO I

PRESUPUESTO EJERCICIO 2003
HONORABLE LEGISLATURA PROVINCIAL
JUR. 11 -SA. 01
NÓMINA DE LAS CATEGORÍAS DE PROGRAMA

AT.1	CN.1	AT.2	CN.2	AT.3	CN.3	Denominación	Ppal.	Ppar.	FF.	Importe
ACE	003		000		000	Actividad Administrativa y Control	1	1	14	$ 2.519.599
							1	2	14	$ 144.505
							2	0	14	$ 210.420
							3	0	14	$ 547.008
							5	0	12	$ 1.000
							6	7	14	$ 910.744
							6	7	12	$ 10.656
							21	0	14	$ 71.825
										$ 4.415.757
PRG	004		000		000	Biblioteca	1	1	14	$ 512.528
							2	0	14	$ 11.186
							3	0	14	$ 5.094
							21	0	14	$ 27.874
										$ 556.682
PRG	005		000		000	Asistencia Social	6	1	14	$ 4.000
							6	4	14	$5.000
							6	5	14	$ 293.700
							7	1	14	$ 1.000
							7	4	14	$ 1.000
							7	5	14	$ 1.000
										$ 305.700
PRG	006		000		000	Capacitación	1	1	14	$ 33.722
							3	0	14	$ 29.250
										$ 62.972
PRG	008		000		000	Formación y Sanción de Leyes
PRG	008		000	AES	001	Conducción Superior (Presidencia y Secretaría)	1	1	14	$ 660.740
							1	2	14	$ 570.976
							2	0	14	$ 113.841
							3	0	14	$ 251.429
							4	1	14	$ 48.000
							21	0	14	$ 72.750

PRG	008	SUB	001		000	Discusión y Sanción de Normas Legales	1	1	14	$ 2.243.304
							1	2	14	$ 3.331.331
							2	0	14	$ 16.276
							3	0	14	261.729
							4	3	14	$ 1.374.500
							21	0	14	$ 29.120
										$ 8.973.996
ACE	009		000		000	Actividad Legislativa	1	1	14	$ 1.394.257
							1	2	14	$ 64.854
							2	0	14	$ 51.155
							3	0	14	$ 68.876
							21	0	14	$ 22.178
										$ 1.601.320
PRG	010		000		000	Becas y Subsidios	6	5	14	$ 291.200
										$ 291.200

RECURSOS

Denominación							Func.	Secc.	Sec.	Ppal.	Ppar.	FF.	Importe
Régimen de Copart. Federal							01	01	01	02	01	14	$ 16.195.971
Multas							01	01	02	01	19	12	$ 430
Ingresos Varios							01	01	02	01	22	12	$ 570
Recupero Pensiones Legisl.							01	01	02	01	51	12	$ 10.656
													$ 16.207.627

ANEXO II

PLANTA DE PERSONAL
JUR. 11 - S.A. 01 - U.O. 01

PLANTA DE PERSONAL PERMANENTE

CODIGO DE CARGO	TOTAL
Diputados	35
SUB-TOTAL	35
Autoridades
SL	1
PL	2
DL	2
SUB-TOTAL	5

PERSONAL
HONORABLE LEGISLATURA PROVINCIAL

HL4	17
HL5	17
HL6	21
HL7	16
HLA	18
HLB	22
HLC	26
HLD	11
HLE	24
HLF	4
HLH	26
SUB-TOTAL	202
TOTAL	242

ANEXO III

PLANTA DE PERSONAL
JUR. 11 - S.A. 01 - U.O. 01

PLANTA DE PERSONAL TEMPORARIO

CODIGO DE CARGO	TOTAL
FUNCIONARIOS SUPERIORES
FL1
FL2
SUB-TOTAL

PERSONAL HONORABLE LEGISLATURA PROVINCIAL

HL4	34
HL5	40
HL6	22
HL7	12
HLA	28
HLB	8
HLC	6
HLE	1
HLH	4
HLK	1
SUB-TOTAL	156
TOTAL	156

HONORABLE LEGISLATURA PROVINCIAL

JUR. 11 - S.A. 01 -

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMATICA
(METAS)

BIBLIOTECA

PRG.	SUB.	Descripción	Cantidad	U. de Medida
004	000 000	Atención a usuarios	7.500	Usuarios

ASISTENCIA SOCIAL

PRG.	SUB.	Descripción	Cantidad	U. de Medida
005	000 000	Asistencia a personas de escasos recursos	3.280	Personas
		Subsidios a ent. privadas sin fines de lucro	18	Entes
		Subsidios a asoc. vec. y entidades nacionales	12	Entes

CAPACITACIÓN

PRG.	SUB.	Descripción	Cantidad	U. de Medida
006	000 000	Educación formal en distintos niveles	80	Alumnos
		Capacitación a personal del organismo	150	Personas

DISCUSIÓN Y SANCIÓN DE NORMAS LEGALES

PRG.	SUB.	Descripción	Cantidad	U. de Medida
008	001 000	Normas legales sancionadas	105	Trámites
		Trámites ingresados	867	Trámites
		Proyectos presentados	247	Proyectos

BECAS Y SUBSIDIOS

PRG.	SUB.	Descripción	Cantidad	U. de Medida
010	000 000	Becas y subsidios	810	Personas

Política de la jurisdicción:

El Poder Legislativo de la Provincia del Neuquén, acorde lo determina la Constitución provincial, tiene la obligación de debatir y sancionar los instrumentos legales que dan marco jurídico a la sociedad. En consecuencia, la Honorable Cámara de Diputados cuenta con el mandato constitucional de legislar, entendiéndose por tal sancionar leyes.
Asimismo, el texto constitucional le establece otras atribuciones, por ejemplo: sanción de Resoluciones y Declaraciones, prestar Acuerdos, sustanciar el juicio político, intervenir en el Jurado de Enjuiciamiento, crear Comisiones investigadoras, etc.; y, a partir de ello, surgen diversas actividades legislativas y administrativas que abarcan una amplia área temática.
La Biblioteca del Poder procurará optimizar sus servicios mejorando el nivel de atención a los señores legisladores, otros entes oficiales y a la comunidad en general, incorporando material de consulta y disminuyendo los tiempos en las tareas de atención.
A través de la Presidencia se tratará de dar solución a los imprevistos de menor cuantía que requieran una urgente solución de las entidades privadas sin fines de lucro, otros entes del gobierno nacional, provincial o municipal y a las personas físicas de escasos recursos. Además, tiene a su cargo el pago de pensiones graciables a favor de cónyuges de ex legisladores fallecidos, la resolución de los sumarios administrativos, etc.
Por otra parte, los señores legisladores y la Presidencia deben realizar diversas actividades protocolares en función del Cuerpo, propiciando y participando en distintos eventos de interés general.
El Poder cuenta con un Programa de Becas, creado mediante Resolución del Cuerpo de Diputados, destinado a solucionar situaciones de riesgo educacional.
Para poder cumplir eficientemente con los preceptos constitucionales y las metas fijadas, este Poder debe capacitar y entrenar a su personal en forma continua y actualizar e incorporar permanentemente el equipamiento necesario.

ACE 003 000 000 - Actividad Administrativa y Control
Unidad responsable: Prosecretaría Administrativa

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRÁMATICA

Memoria descriptiva:

El Poder cuenta con una Prosecretaría Administrativa cuya misión es básicamente la de brindar los servicios necesarios para el óptimo desenvolvimiento de todas las actividades de la Cámara. Debe responsabilizarse por la realización de las compras, el pago de las dietas y de los haberes del personal, la custodia de los bienes de capital, la reparación y mantenimiento del edificio y de los vehículos, el ingreso y egreso de fondos, etc.
Además, cuenta con un área contable responsable de la liquidación de los gastos y del control presupuestario y un área de auditoria interna.
La Dirección de Personal y el Departamento de Sueldos suministran información y requieren el consecuente apoyo del Sistema de Recursos Humanos.
Por otra parte, se cuenta con un área de Informática con el fin de lograr el mayor aprovechamiento tecnológico.
La Prosecretaría Administrativa cuenta con una Dirección General de Administración, un Despacho y las Direcciones de Informática, Personal, Administración y Servicios Generales con todas sus dependencias.

Objetivo:
Realizar con la mayor eficiencia todas las tareas administrativas de apoyo al accionar legislativo en su conjunto.

 

PRG 004 000 000 - Biblioteca
Unidad responsable: Prosecretaría Administrativa

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMÁTICA

Memoria descriptiva:

La Dirección de Biblioteca fue creada por Ley 250, y presta un servicio a la comunidad de reconocida trayectoria. Cuenta con abundante material bibliográfico para escuelas primarias y secundarias, siendo permanente la concurrencia de alumnos de distintos establecimientos educativos. Es una institución técnico-cultural y debe satisfacer las necesidades de los señores legisladores, Comisiones parlamentarias y funcionarios de otros Poderes del Estado. Cuenta con dos (2) áreas de apoyo específico: una de Información Parlamentaria y otra de Referencia Legislativa. Recopila leyes, decretos, publicaciones oficiales, informes de Comisiones, debates y órdenes del día, etc. Además, cuenta con una hemeroteca con una variada gama de temas de actualidad.
Para el presente Ejercicio Financiero se pretende continuar con las tareas de informatización y equipamiento necesarios, con el fin de mejorar permanentemente la atención a los usuarios internos y externos del Poder Legislativo.

Objetivo:
Atender con la mayor eficiencia a la comunidad en su conjunto, entes oficiales, legisladores y funcionarios provinciales que requieran de dicho servicio.

 

 

JUR. 11-SA.01
PRG 005 000 000 - Asistencia Social
Unidad responsable: Presidencia

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMATICA

Memoria descriptiva:

La realidad económica que viven las entidades y personas físicas hace necesario que, en la medida en que las disponibilidades financieras lo permitan, este Poder Legislativo realice transferencias a la comunidad. En razón de lo expuesto, se trata de otorgar subsidios a las personas físicas de escasos recursos, a las entidades privadas sin fines de lucro y a otros entes del gobierno nacional, provincial o municipal.
Las transferencias que se realizan son fundamentalmente para escuelas, guarderías, asociaciones civiles sin fines de lucro, particulares desempleados o con emergencias familiares, problemas de salud, pago de servicios básicos, etc. Además, se pretende brindar apoyo a las actividades culturales, deportivas y cualquier otra de interés general, que como consecuencia de la realidad económica no cuentan con recursos propios suficientes para satisfacer las infinitas necesidades sociales.

JUR. 11-SA.01
PRG 006 000 000 - Capacitación
Unidad responsable: Dirección General de Administración

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMÁTICA

Memoria descriptiva:

Como parte de la Dirección de Personal, este Poder cuenta con un Área de Capacitación cuyo objetivo es brindar el apoyo y la incentivación permanente para lograr que el personal concluya sus estudios primarios, secundarios, terciarios y universitarios, en los casos pendientes (educación formal). Es el nexo con la Dirección de la Función Pública dependiente del Poder Ejecutivo provincial, para ser parte integrante o complementaria de la realización del entrenamiento y capacitación permanente del personal.
Además, debe suministrar la información y realizar las gestiones necesarias para lograr que el entrenamiento y la capacitación específica tienda al perfeccionamiento de conocimientos y habilidades que redunden en el mejor desempeño de las funciones.

Objetivo:
Capacitar en forma continua a todo el personal del Poder Legislativo, con el fin de lograr un nivel de conocimientos que permitan el óptimo desenvolvimiento dentro del nuevo contexto global.

JUR. 11-SA.01
PRG 008 000 000 - Formación y sanción de leyes
Unidad responsable: Presidencia

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMÁTICA

Memoria descriptiva:

Con el fin de cumplir con el mandato constitucional de debatir y sancionar las leyes que rigen los destinos de los habitantes de la Provincia, la Cámara cuenta con treinta y cinco (35) señores diputados y una estructura interna funcional.
En virtud de lo expuesto, tiene la atribución de dictar su Reglamento y aprobar su Presupuesto.
Los señores diputados agrupados en Bloques políticos cuentan con la facultad de organizar su propia estructura, y el Poder Legislativo es presidido funcionalmente por el señor presidente, quien cuenta con el apoyo de una (1) Secretaría y dos (2) Prosecretarías.
Las Prosecretarías, una (1) Legislativa y una (1) Administrativa, sirven de apoyo en el cumplimiento de los objetivos, cada una en su especialidad.

Objetivo:
Cubrir con la mayor eficiencia las necesidades de la población, debatiendo y sancionando las leyes que el conjunto de la sociedad requiera.

JUR. 11-SA.01
PRG 008 000 AES 001 - Conducción Superior (Presidencia y Secretaría)
Unidad responsable: Presidencia

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMÁTICA

Memoria descriptiva:

El señor vicegobernador, en su calidad de presidente de la Cámara, realiza diversas actividades dentro y fuera de la Provincia y desarrolla una amplia gama de tareas por ser la máxima autoridad administrativa del Poder, como consecuencia de la estructura dada por el Reglamento Interno de la Cámara, motivo por el cual requiere del apoyo de un sector de Comunicación Social y Ceremonial y de una Secretaría permanente.
Por otra parte, debe presidir las sesiones de Cámara, responsabilizarse por los bienes, altas, modificaciones y bajas de todo el personal, la autorización de las licitaciones públicas, etc.
La Secretaría de Cámara es responsable de la seguridad, la recepción de las personas ajenas al Poder, la aprobación de las licitaciones públicas, de dar ingreso a la Cámara a los distintos proyectos que remiten las distintas Comisiones legislativas para su tratamiento.
El señor secretario es el máximo referente administrativo y legislativo del Poder en su calidad de funcionario permanente, teniendo en cuenta que por los preceptos constitucionales las ausencias del presidente se cubren automáticamente por los señores vicepresidente 1º y 2º de la Cámara.

Objetivo:
Realizar todas las tramitaciones que permitan satisfacer, con la mayor eficiencia, las necesidades del área y las inherentes a prensa, difusión, protocolo, premios y adhesiones y atención de huéspedes oficiales.

JUR. 11-SA.01
PRG 008 SUB 001 000 - Discusión y Sanción de Normas Legales
Unidad responsable: Secretaría

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMÁTICA

Memoria descriptiva:

La Cámara está integrada por treinta y cinco (35) señores diputados, agrupados actualmente en siete (7) Bloques políticos que seguidamente se detallan:

• Movimiento Popular Neuquino.
• Alianza.
• Partido Justicialista.
• Alternativa por una República de Iguales.
• Partido Socialista Popular.
• Alternativa Joven.
• Movimiento de Unidad.

Cada Bloque político desarrolla una intensa actividad por lo que se requiere la utilización de recursos humanos, técnicos y materiales.
Por otra parte la Cámara, que actúa como Cuerpo colegiado, ejerce el mandato constitucional de dictar leyes, resoluciones y declaraciones siempre y cuando se cumplan los requisitos de quórum, presencia en el Recinto de Sesiones con las autoridades pertinentes y cuente con la existencia de un acta de convocatoria legal y parlamentaria.

Objetivo:
Debatir y sancionar con la mayor eficiencia las normas legales que la sociedad requiera.

JUR. 11-SA.01
ACE 009 000 000 - Actividad Legislativa
Unidad responsable: Prosecretaría Legislativa

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMÁTICA

Memoria descriptiva:

La Constitución, en sus artículos 84 y 96, le acuerda a la Cámara la atribución de dictar su Reglamento y aprobar su Presupuesto. Esto ha posibilitado la creación de una estructura administrativa que coadyuva la concreción de sus fines.
En el caso específico de la actividad legislativa, el órgano creado para realizar las tareas de apoyo y colaboración con la actividad de la Cámara es la Prosecretaría Legislativa; sus sectores son los que desarrollan todas las tareas previas, durante y pos reuniones, asegurando el correcto ejercicio del mandato acordado a la Honorable Cámara.
La Prosecretaría Legislativa está compuesta de un Despacho Legislativo, Sala de Comisiones, Diario de Sesiones, Talleres Gráficos, Archivo y Mesa de Entradas y Salidas. Además, incluye el Cuerpo de Taquígrafos y el sector de Audio y Grabación, ambos fundamentales para el óptimo desenvolvimiento de las sesiones de Cámara.

Objetivo:
Efectuar todas las actividades necesarias que viabilicen el óptimo desarrollo de las tareas requeridas por la Presidencia de la Cámara y los señores legisladores.

JUR. 11-SA.01
PRG 010 000 000 - Becas y Subsidios
Unidad responsable: Prosecretaría Administrativa

DESCRIPCIÓN DE LA CATEGORÍA PROGRAMÁTICA

Memoria descriptiva:

Los señores legisladores no pudiendo permanecer ajenos a la realidad socio-económica vigente, y teniendo en cuenta la cantidad de jóvenes en situación de riesgo educacional, pretenden brindar un incentivo a quienes no tengan la posibilidad de continuar y/o finalizar sus estudios por razones económicas. Y, por otra parte, brindar ayuda a las personas físicas de escasos recursos económicos.
A tal fin, se han afectado los fondos emergentes de la quita del veinte por ciento (20%) del adicional por zona desfavorable aprobado por Ley 2218.

Objetivo:
Cubrir con la mayor eficiencia las necesidades educacionales de estudiantes de nivel primario, medio o superior, y las necesidades básicas de las personas físicas de escasos recursos.